日期:[2016年11月08日]
-- 菏泽日报 --
版次:[A3]
抓机遇 谋发展 促跨越
鄄城县全力开创经济社会发展新局面
这是一组骄人的数据，也是一份沉甸甸的成绩单。
2015年全县完成地区生产总值166.12亿元，实现地方财政收入8.36亿元，全社会固定资产投资75.6亿元，与2011年相比，年均分别增长12.2%、14.9%、10.3%；
城镇居民人均可支配收入年均增长10.9%；农民人均纯收入年均增长13.1%；
三次产业结构由2011年的20.2∶49.2∶30.6调整为2015年的15.32∶49.81∶34.87，二三产业提高了4.88个百分点；
在2015年度全市各县区科学发展考核中，鄄城前进了3个位次；
2016年前三季度，预计全县实现地区生产总值139.3亿元，同比增长8.2%；财政收入6.79亿元，可比增长7.11%。
近年来，鄄城县始终坚持“四三二一”工作思路，紧紧围绕“二二三三”奋斗目标，大力实施“工业立县、商贸兴县、旅游强县、生态靓县”四大战略，同心同德，扎实苦干，奋力赶超，推动全县经济社会步入了科学发展的快车道。
新型工业化进程不断加快
坚持把推动新型工业化作为科学赶超、后来居上的重要举措，下大力培育发展发制品、生物医药、户外家具、盐化工及精细化工等主导产业，规划建设了发制品产业园、户外休闲用品产业园、浙江工业园、鲁药工业园、中药产业园等专业园区，载体功能显著提升。采取四大重点区域招商、县乡领导干部分包重点产业和重点项目、定期组织观摩等措施，引进落地了一批投资规模大、经济效益好、产业配套能力强的大项目、好项目，为跨越发展提供了有力支撑。通过成立税收过500万元和1000万元的企业俱乐部、开展“为企业排忧解难办实事”集中活动、实施“工业企业三年倍增计划”和“攀高亲、结豪门”活动、制定“四上”企业成长计划，以及开展银企对接活动、组织企业负责人进行培训等一系列措施，提升了工业经济运行的质量和效益。截至2016年9月，全县规模以上工业企业发展到345家，比2011年增加106家；坚持把科技创新、节能减排、环境保护作为重点工作来抓，建设了省级科技企业孵化器1处，超额完成了市下达的节能目标，空气质量显著提升，主要河流出境断面水质稳定达标。
新型城镇化建设亮点纷呈
以科学规划为引领，深入推进以人为核心的新型城镇化。城镇化水平由2011年的33.82%提高到2015年的41.03%。市政基础设施配套逐步完善，新建改建城区道路47条段，新铺、改造雨污管网185公里，新增绿化面积415万平方米，推进箕山河水库、黄河公园、历山公园一期、开发区污水处理厂等一批重点工程，城市承载能力进一步增强。下大力推进乡村文明和城乡环卫一体化建设，全县累计撬动社会资金投入2亿多元，所有乡镇（街道）全部建立了污水处理厂和垃圾中转站。截至2015年年底，全县85%以上的村达到了县级以上文明村标准，城乡环卫一体化实现全覆盖，全面实现了“晴天不起土，雨天不踩泥，晚上不摸黑，垃圾有人扫，活动有广场，四德有榜样，学习有讲堂，安全有天网”的目标。在2015年全省城乡环卫一体化群众满意度调查中，鄄城位居全省137个县区第3名。小城镇开发全面启动，驻地环境显著提升，承载功能明显增强。下大力推进道路建设，截至目前，全县公路总里程达到2373.5公里，公路密度每百平方公里达到230公里，超出全市42.97公里，超出全省64.36公里。
农业现代化建设扎实进行
以调整农业产业结构、提高农民收入为突破口，扎实推进农业现代化，开创了“三农”工作新局面。着力提升农业综合生产能力，粮食总产实现“十三连增”，2014-2015年连续2年被评为全国粮食生产先进县。农业机械化率进一步提升，被评为全省农机安全示范县。农业龙头企业稳步发展，截至9月底，全县规模以上农副产品生产加工企业达到102家，其中国家级1家、省级3家。新型农业经营主体快速发展，农业标准化基地达25万亩，近8万亩蔬菜基地36种产品全部通过无公害认证。严格落实强农惠农政策，小麦直补、农资综合补贴等补贴资金已全部发放到位，全县基本完成土地承包经营权的确权颁证工作。扎实推进新型农村社区建设，2013年以来启动了36个新型农村社区建设工程，已完成19个，净增土地指标2746亩。
现代服务业繁荣发展
以商贸物流、文化旅游、电子商务为重点，积极推进现代服务业繁荣发展。预计2016年年底实现社会消费品零售总额142亿元，比2011年增长123.97%，全县个体工商户已达35000余家。以4A级旅游景区孙膑旅游城为依托，以帝尧陵文化旅游风景区、乡村旅游等开发建设为重点，逐步完善“五区三线一中心”的大旅游格局，成为全市唯一一个全省乡村旅游示范县，彭楼镇成为全市第一个全省乡村旅游示范镇。大力发展电子商务，投资2亿元的伯灵云谷电商产业园已入驻企业（创客）近50家。2015年全县跨境电商交易额达到1.55亿美元，占全市交易额的50%以上。大力推进“千县万村”工程，该县38个村镇服务站点交易额已突破1000万元，年底将建成150个村镇服务站点。发制品产业园被评为全省西部地区唯一一个省级跨境电商产业聚集区，被省商务厅和阿里巴巴集团授予“智慧外贸先锋县域”。
脱贫攻坚成效显著
“十二五”期间，全县脱贫8.5万人。去年以来，深入贯彻中央和省市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，立足县情，创新思路，初步探索出一条以扶贫就业车间为载体，以增强“造血”功能为目的，让贫困群众就近就业的精准脱贫路子。通过“送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家”的“四送”措施，达到“村村有项目、户户有良策、人人有岗位、兜底有政策”的“四有”目标，实现“群众赢、支部赢、企业赢、产业赢”的“四赢”目的。目前，全县新建、改建扶贫就业车间536个，直接安置和辐射带动67603人就业，其中贫困人口27039人。全省就业与社会保障精准扶贫现场推进会、全省脱贫攻坚现场会、全国产业精准扶贫现场会等高规格的现场会相继在鄄城县召开。《凤凰卫视》扶贫专题栏目组《承诺2020》，对鄄城县就业扶贫工作进行了专题报道。2016年以来，先后有省内外117个考察团、7000多人到鄄城参观指导。
民生保障更加有力
民生改善，幸福之本。鄄城县委、县政府始终把民生保障作为第一考量，坚持新增财力向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜，以有限财力踏实推进民生事业。2011年以来，全县每年民生支出都占财政支出的70%以上，每年都大力推进“十大民生工程”，为群众办了大量实事好事。
扎实推进教育事业，相继投资9.28亿元改善中小学办学条件，全县28处初级中学、132处完全小学98%以上实现了楼房化，投资4.5亿元的县一中新校区正在加紧建设。教育教学质量逐年提高，本科录取人数在全市处于第一方阵。职业教育连续11年被评为全市职教招生工作先进单位，2014年通过了“全国农村职业教育和成人教育示范县”初步验收。
扎实推进卫生事业，投资7.5亿元、拥有1600张床位的县医院新院区正抓紧建设，17家乡镇（街道）卫生院全部新建了病房楼或门诊楼，建设了208处高标准的一体化村卫生室，该县成为全省第3家数字化预防接种门诊实现全覆盖的县区，城乡大病医疗救助比例提高到70%。
扎实推进就业工作，2011年以来，累计为50802名下岗失业人员提供免费职业技能培训；举办大型招聘会53场，提供就业岗位7万多个。
扎实推进社会保障事业，农村低保与国家扶贫标准实现了“两线合一”，低保金全部发放到位。截至2016年8月，征缴各类社保基金78986万元，比2011年提高了163%，城乡居民基础养老金由60元提高到100元。
积极开展“严打整治”和“平安鄄城”创建活动，2013年被评为全省信访工作先进县。连续4年在全县组织开展了“福进万家”活动，受到了群众热烈欢迎。在2015年的全市科学发展考核群众满意度调查中，鄄城县综合得分居全市第2名。
党的建设全面加强
通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，党员干部的政治修养进一步增强。不断夯实基层基础，全县有263个村集体经济收入到达3万元以上，全部消除了空壳村；2012年以来，县财政累计投入2600万元，高标准新建、改建村级组织活动场所240个；深入开展“双联双创”活动，为群众化解矛盾纠纷1813个，办实事办好事2165件。 通讯员 丁秋松
2015年全县完成地区生产总值166.12亿元，实现地方财政收入8.36亿元，全社会固定资产投资75.6亿元，与2011年相比，年均分别增长12.2%、14.9%、10.3%；
城镇居民人均可支配收入年均增长10.9%；农民人均纯收入年均增长13.1%；
三次产业结构由2011年的20.2∶49.2∶30.6调整为2015年的15.32∶49.81∶34.87，二三产业提高了4.88个百分点；
在2015年度全市各县区科学发展考核中，鄄城前进了3个位次；
2016年前三季度，预计全县实现地区生产总值139.3亿元，同比增长8.2%；财政收入6.79亿元，可比增长7.11%。
近年来，鄄城县始终坚持“四三二一”工作思路，紧紧围绕“二二三三”奋斗目标，大力实施“工业立县、商贸兴县、旅游强县、生态靓县”四大战略，同心同德，扎实苦干，奋力赶超，推动全县经济社会步入了科学发展的快车道。
新型工业化进程不断加快
坚持把推动新型工业化作为科学赶超、后来居上的重要举措，下大力培育发展发制品、生物医药、户外家具、盐化工及精细化工等主导产业，规划建设了发制品产业园、户外休闲用品产业园、浙江工业园、鲁药工业园、中药产业园等专业园区，载体功能显著提升。采取四大重点区域招商、县乡领导干部分包重点产业和重点项目、定期组织观摩等措施，引进落地了一批投资规模大、经济效益好、产业配套能力强的大项目、好项目，为跨越发展提供了有力支撑。通过成立税收过500万元和1000万元的企业俱乐部、开展“为企业排忧解难办实事”集中活动、实施“工业企业三年倍增计划”和“攀高亲、结豪门”活动、制定“四上”企业成长计划，以及开展银企对接活动、组织企业负责人进行培训等一系列措施，提升了工业经济运行的质量和效益。截至2016年9月，全县规模以上工业企业发展到345家，比2011年增加106家；坚持把科技创新、节能减排、环境保护作为重点工作来抓，建设了省级科技企业孵化器1处，超额完成了市下达的节能目标，空气质量显著提升，主要河流出境断面水质稳定达标。
新型城镇化建设亮点纷呈
以科学规划为引领，深入推进以人为核心的新型城镇化。城镇化水平由2011年的33.82%提高到2015年的41.03%。市政基础设施配套逐步完善，新建改建城区道路47条段，新铺、改造雨污管网185公里，新增绿化面积415万平方米，推进箕山河水库、黄河公园、历山公园一期、开发区污水处理厂等一批重点工程，城市承载能力进一步增强。下大力推进乡村文明和城乡环卫一体化建设，全县累计撬动社会资金投入2亿多元，所有乡镇（街道）全部建立了污水处理厂和垃圾中转站。截至2015年年底，全县85%以上的村达到了县级以上文明村标准，城乡环卫一体化实现全覆盖，全面实现了“晴天不起土，雨天不踩泥，晚上不摸黑，垃圾有人扫，活动有广场，四德有榜样，学习有讲堂，安全有天网”的目标。在2015年全省城乡环卫一体化群众满意度调查中，鄄城位居全省137个县区第3名。小城镇开发全面启动，驻地环境显著提升，承载功能明显增强。下大力推进道路建设，截至目前，全县公路总里程达到2373.5公里，公路密度每百平方公里达到230公里，超出全市42.97公里，超出全省64.36公里。
农业现代化建设扎实进行
以调整农业产业结构、提高农民收入为突破口，扎实推进农业现代化，开创了“三农”工作新局面。着力提升农业综合生产能力，粮食总产实现“十三连增”，2014-2015年连续2年被评为全国粮食生产先进县。农业机械化率进一步提升，被评为全省农机安全示范县。农业龙头企业稳步发展，截至9月底，全县规模以上农副产品生产加工企业达到102家，其中国家级1家、省级3家。新型农业经营主体快速发展，农业标准化基地达25万亩，近8万亩蔬菜基地36种产品全部通过无公害认证。严格落实强农惠农政策，小麦直补、农资综合补贴等补贴资金已全部发放到位，全县基本完成土地承包经营权的确权颁证工作。扎实推进新型农村社区建设，2013年以来启动了36个新型农村社区建设工程，已完成19个，净增土地指标2746亩。
现代服务业繁荣发展
以商贸物流、文化旅游、电子商务为重点，积极推进现代服务业繁荣发展。预计2016年年底实现社会消费品零售总额142亿元，比2011年增长123.97%，全县个体工商户已达35000余家。以4A级旅游景区孙膑旅游城为依托，以帝尧陵文化旅游风景区、乡村旅游等开发建设为重点，逐步完善“五区三线一中心”的大旅游格局，成为全市唯一一个全省乡村旅游示范县，彭楼镇成为全市第一个全省乡村旅游示范镇。大力发展电子商务，投资2亿元的伯灵云谷电商产业园已入驻企业（创客）近50家。2015年全县跨境电商交易额达到1.55亿美元，占全市交易额的50%以上。大力推进“千县万村”工程，该县38个村镇服务站点交易额已突破1000万元，年底将建成150个村镇服务站点。发制品产业园被评为全省西部地区唯一一个省级跨境电商产业聚集区，被省商务厅和阿里巴巴集团授予“智慧外贸先锋县域”。
脱贫攻坚成效显著
“十二五”期间，全县脱贫8.5万人。去年以来，深入贯彻中央和省市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，立足县情，创新思路，初步探索出一条以扶贫就业车间为载体，以增强“造血”功能为目的，让贫困群众就近就业的精准脱贫路子。通过“送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家”的“四送”措施，达到“村村有项目、户户有良策、人人有岗位、兜底有政策”的“四有”目标，实现“群众赢、支部赢、企业赢、产业赢”的“四赢”目的。目前，全县新建、改建扶贫就业车间536个，直接安置和辐射带动67603人就业，其中贫困人口27039人。全省就业与社会保障精准扶贫现场推进会、全省脱贫攻坚现场会、全国产业精准扶贫现场会等高规格的现场会相继在鄄城县召开。《凤凰卫视》扶贫专题栏目组《承诺2020》，对鄄城县就业扶贫工作进行了专题报道。2016年以来，先后有省内外117个考察团、7000多人到鄄城参观指导。
民生保障更加有力
民生改善，幸福之本。鄄城县委、县政府始终把民生保障作为第一考量，坚持新增财力向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜，以有限财力踏实推进民生事业。2011年以来，全县每年民生支出都占财政支出的70%以上，每年都大力推进“十大民生工程”，为群众办了大量实事好事。
扎实推进教育事业，相继投资9.28亿元改善中小学办学条件，全县28处初级中学、132处完全小学98%以上实现了楼房化，投资4.5亿元的县一中新校区正在加紧建设。教育教学质量逐年提高，本科录取人数在全市处于第一方阵。职业教育连续11年被评为全市职教招生工作先进单位，2014年通过了“全国农村职业教育和成人教育示范县”初步验收。
扎实推进卫生事业，投资7.5亿元、拥有1600张床位的县医院新院区正抓紧建设，17家乡镇（街道）卫生院全部新建了病房楼或门诊楼，建设了208处高标准的一体化村卫生室，该县成为全省第3家数字化预防接种门诊实现全覆盖的县区，城乡大病医疗救助比例提高到70%。
扎实推进就业工作，2011年以来，累计为50802名下岗失业人员提供免费职业技能培训；举办大型招聘会53场，提供就业岗位7万多个。
扎实推进社会保障事业，农村低保与国家扶贫标准实现了“两线合一”，低保金全部发放到位。截至2016年8月，征缴各类社保基金78986万元，比2011年提高了163%，城乡居民基础养老金由60元提高到100元。
积极开展“严打整治”和“平安鄄城”创建活动，2013年被评为全省信访工作先进县。连续4年在全县组织开展了“福进万家”活动，受到了群众热烈欢迎。在2015年的全市科学发展考核群众满意度调查中，鄄城县综合得分居全市第2名。
党的建设全面加强
通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，党员干部的政治修养进一步增强。不断夯实基层基础，全县有263个村集体经济收入到达3万元以上，全部消除了空壳村；2012年以来，县财政累计投入2600万元，高标准新建、改建村级组织活动场所240个；深入开展“双联双创”活动，为群众化解矛盾纠纷1813个，办实事办好事2165件。 通讯员 丁秋松